常德市婦幼保健院開展清理國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動專項整治工作實施方案

發(fā)布時間：2017-08-21 信息來源： 點擊次數(shù)： 次 【字體：小 大】

根據(jù)《中共常德市委辦公室、常德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈常德市開展清理國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動專項整治工作實施方案〉的通知》（常辦發(fā)電[2017]45號）要求，結(jié)合我院實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

對醫(yī)院國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動進行清理整治，敦促有關(guān)人員按要求退出違規(guī)經(jīng)營；嚴(yán)肅查處“頂風(fēng)而為”、“小官貪腐”突出問題；強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依紀(jì)依法履職盡責(zé)，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，保障市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

二、清理對象、內(nèi)容和要求

（一）清理對象

參與涉礦等經(jīng)營性活動的國家公職人員本人，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，辭去公職未滿三年或退休未滿三年的領(lǐng)導(dǎo)干部、辭去公職未滿兩年或退休未滿兩年的一般工作人員。

本方案所稱“國家公職人員”是：醫(yī)院全體在編在職工作人員。“領(lǐng)導(dǎo)干部”是指：醫(yī)院副科級以上國家公職人員。

（二）清理內(nèi)容

1、涉礦類經(jīng)營活動。重點清理整治醫(yī)院國家公職人員違規(guī)參與或參股涉及煤礦、非煤礦山等礦產(chǎn)資源開采、選冶等經(jīng)營性活動的行為。

2、涉砂類經(jīng)營性活動。重點清理整治醫(yī)院國家公職人員違規(guī)參與或參股砂石企業(yè)（個體工商戶）、采砂船、運砂船（車）、浮吊、砂石碼頭（堆場）等經(jīng)營性活動的行為。

3、涉魚類經(jīng)營性活動。重點清理整治醫(yī)院國家公職人員違規(guī)參與或參股在江河湖庫等天然水域利用矮圍、網(wǎng)圍、網(wǎng)箱等方式圈湖占地、開展捕撈、養(yǎng)殖等漁業(yè)生產(chǎn)教育活動的行為。

4、涉小水電類經(jīng)營性活動。重點清理整治醫(yī)院國家公職人員違規(guī)參與或參股小水電項目經(jīng)營的行為。

5、涉煙花爆竹類經(jīng)營性活動。重點清理整治醫(yī)院國家公職人員違規(guī)參與或參股煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、批發(fā)的企業(yè)，尤其是涉及黑火藥、引火線、單基火藥的企業(yè)經(jīng)營活動的行為。

6、涉危險化學(xué)品類經(jīng)營性活動。重點清理整治醫(yī)院國家公職人員違規(guī)參與或參股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的企業(yè)，尤其是涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和構(gòu)成重大危險源的企業(yè)經(jīng)營的行為。

（三）清理要求

1、醫(yī)院國家公職人員本人不得參與上述經(jīng)營性活動，或在上述經(jīng)營性活動中參股。

2、醫(yī)院（副科級以上）領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶一律不得違規(guī)參與上述經(jīng)營性活動，或在上述經(jīng)營性活動中參股。

3、醫(yī)院已辭職或退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)干部的在退休離職三年內(nèi)，其他退休離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。

4、醫(yī)院國家公職人員一律不得利用職務(wù)或職權(quán)上的影響，在上述經(jīng)營性活動中非法為他人謀取利益。

5、醫(yī)院所有國家公職人員一律嚴(yán)格按要求報告有關(guān)情況，在規(guī)定時間內(nèi)完成退出手續(xù)，不得有“名退實不退”或以明顯高于市場價格轉(zhuǎn)讓企業(yè)或股份等行為。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)如實報告配偶、子女及其配偶參與經(jīng)營性活動的有關(guān)情況，如存在問題的，必須在規(guī)定時間內(nèi)辦理完成退出手續(xù)。所有退出轉(zhuǎn)讓情況，應(yīng)向組織報告。

6、對在規(guī)定時間內(nèi)拒不主動報告問題、拒不退出或拖延退出的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任并報上級公開曝光；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；干擾、妨礙、對抗組織調(diào)查的，一律從嚴(yán)懲處。

三、工作部署

本次醫(yī)院專項整治工作分動員部署、自查自糾、整治查處、規(guī)范總結(jié)四個階段：

（一）動員部署（2017年8月15日—8月22日）。擬定《常德市婦幼保健院清理國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動專項整治工作實施方案》，召開醫(yī)院“清理國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動專項整治工作動員大會”， 學(xué)習(xí)“兩辦”常辦發(fā)電[2017]45號通知，進行工作動員部署。

（二）自查自糾（2017年8月22日—9月25日）。組織醫(yī)院全體國家公職人員按要求填報《個人情況報告表》，個人報告材料由醫(yī)院黨委書記曾慶淼簽字后留存?zhèn)洳?。市管干部個人報告材料，交市紀(jì)委派駐市衛(wèi)計委紀(jì)檢組。9月25日前，按照干部管理權(quán)限主動如實向相應(yīng)專項整治辦報告，并辦理完成退出手續(xù)的，可依紀(jì)依規(guī)從輕或減輕處理，情節(jié)輕微的，免于處分。

醫(yī)院專項整治辦對個人主動填報情況開展全面清查，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員，要切實履行“一崗雙責(zé)”規(guī)定，帶頭自查自糾。醫(yī)院紀(jì)委切實履行監(jiān)督責(zé)任，適時抽查自查自糾情況，查處有關(guān)違紀(jì)違規(guī)問題。醫(yī)院專項整治辦及時按要求填寫《情況匯總表》，上報專項整治辦。

（三）整治查處（2017年9月26日—12月25日）。醫(yī)院整治辦根據(jù)個人報告和自查自糾情況，將梳理發(fā)現(xiàn)的問題線索，按照干部管理權(quán)限及時移送相應(yīng)專項整治辦。

（四）規(guī)范總結(jié)（2017年12月26日—2018年1月25日）。醫(yī)院認(rèn)真總結(jié)分析專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性的補全管理漏洞和環(huán)節(jié)缺失。通過專項整治，建立健全防范國家公職人員違規(guī)參與各類經(jīng)營性活動的規(guī)章制度，尤其加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位的制度建設(shè)，促進公職人員廉潔從政，遵紀(jì)守法開展活動；增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院成立由紀(jì)委書記、副院長胡旭紅任組長，監(jiān)察室主任周功平任副組長，辦公室主任王文、人事科長孔彩霞、醫(yī)務(wù)科長周建成、護理部主任鐘景梅、后勤保衛(wèi)科長劉本華、科技教育（宣傳）科長龍霞為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、統(tǒng)籌醫(yī)院的專項整治工作。

下設(shè)專項整治工作辦公室，監(jiān)察室主任周功平任主任，女工委主任王彬、人事科工作人員陳彬彬為成員。

（二）明確工作職責(zé)。醫(yī)院專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、統(tǒng)籌醫(yī)院的專項整治工作。醫(yī)院專項整治辦公室具體負(fù)責(zé)承辦專項整治的具體工作和案件查辦。

常德市婦幼保健院紀(jì)檢監(jiān)察室

 

2017年8月18日